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學校教育設備資產管理暫行辦法

時間:2015-02-11  來源:  作者:  點擊量:2792

 

學校教育設備資產管理暫行辦法
 
 一、總 則
為進一步加強學校教育設備資產管理,規范教育設備資產添置、調撥、報廢工作程序,提高教育經費使用效益,根據財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》和財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》,特制定本暫行辦法。
教育設備資產主要包括以下三類:學生學習、操作、實習所需的各種設施設備;教師辦公和開展教學活動所需的教學辦公設施設備;師生生活所需的食堂和宿舍配套用具等。
按資產價值等情況分為固定資產、低值耐久物品、低值易耗物品等。
 
二、管理職責
分管校長是學校資產管理第一責任人,學校應設立資產管理責任部門(一般為總務處)和資產管理人員,具體落實學校資產的購置、驗收、維修、領用、借用,辦理學校資產的調撥、轉讓、報損、報廢等申報、審核手續,組織實施學校資產的賬卡管理、清查登記、統計報告等日常管理工作,建立全校資產總帳,控制全校各使用部門分戶明細帳;財務人員應掌握全校資產的資金核算(包括采購報銷審核、財產報廢報損經費審核等),定期核對學校資產帳,接受上級部門的指導監督;各使用部門管理人員對本部門的資產有使用權和管理權,并做好分戶明細帳。
 
三、記帳管理
學校資產管理員按簽收的《學校采購驗收報告》,將所采購項目(包括調撥、捐贈、自制)的物品價值分類分別建立固定財產物資、低值耐久物品、低值易耗物品的總帳、分戶明細帳、登記冊(即一物一卡);財務管理人員根據《學校采購驗收報告》和有關發票憑證按財務會計制度要求記帳;各使用部門管理人員做好分戶明細帳。每期結算完成(固定資產和低值耐久每季度結算,低值易耗品每月結算),資產管理員要將當期的《學校采購驗收報告》裝訂成冊后歸檔,同時按照國有資產管理信息化的要求,及時將資產變動信息錄入管理信息系統,對本單位資產實行動態管理,并在此基礎上做好國有資產統計和信息報告工作。
學校在資產清查時實物數量與資產帳簿數字不符(盤盈或盤虧)時,要列出資產盤盈、盤虧清單和產生原因,經清點審核并報區教育文體局和財政局審批同意后,盤盈資產按原始價格或當時市場同類資產平均價估價記入資產帳中,盤虧資產在資產帳簿中數據注銷。
 
四、使用、借用、領用管理
制定規范的學校教育設備資產使用(或借用、領用)管理制度,學校教育設備資產的使用(或借用、領用)須填寫申請單,由學校領導或分管領導審批、資產使用(或借用、領用)者在登記簿上簽名登記備案后,資產管理員發放物品。要在確認領用人單位財產管理員登記備案。學校教育設備資產在使用(或借用、領用)期間應明確責任人及責任范圍,對無意丟失、失竊、使用不當、或故意損壞設備的人員應按資產目前價值估價賠償,賠償所得交學校財務開票入帳,并視情節輕重作出相應的處理,財產物品領用登記簿每月結算一次。
易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險物品要存放在指定的防護庫中,由2人以上專人管理,使用時要有嚴格詳細的領用、使用、退回記錄(包括領用人、使用原因、領用數量、實際使用數量、剩余數量、領用和歸還時間等),危險物品的空容器、變質料、廢液渣等應妥善處理或交由專業單位統一回收處理,嚴禁隨意拋棄。
 
五、資產清點移交
學校要定期資產清點,做到賬賬、賬卡、賬物相符;原則上每半年清點1次,每1年清理1次。學校成立以校長或分管校長為組長的“資產清點小組”,組織學校資產清點的落實、清點、監督、審核;寫出資產清點情況報告,列出“資產清點清單”;資產清點情況報告內容要包括:資產清點時間、參加清點人員名單、每個人負責的內容、清點的實物與“資產清點清單”上的數量和金額是否有盤盈或盤虧現象,盤盈或盤虧的數量、金額、原因、處理意見等,盤盈、盤虧查明原因后要有當時的責任人確認簽名。 “資產清點情況說明報告”和“資產清點清單”(一式三份)要經單位清點小組審核,并有校長確認簽名蓋章。學校資產管理人員根據資產清點后的準確數據,根據相關規定要求和程序與財務人員一起登記入帳。
學校資產移交包括實物數量、金額、資產帳冊、報表、原始憑證等相關資料。移交工作要有移交人、接受人、監交人簽名和學校蓋章。移交工作的相關資料要一式三份,一份由移交人自己保管,一份由接受人保管,一份由學校歸檔。
 
六、資產處置管理
資產處置(多余、報廢報損、失竊、丟失、盤盈盤虧、出讓轉讓等處置),須由學校提出申請,報區教育文體局、財政局等相關部門鑒定、審核同意后,辦理相關手續(涉密資產需經保密局等相關專業部門處置;失竊資產未經公安局破案并有相關證明時不得擅自注銷;使用時間長久、性能偏低但還能使用資產不屬于報廢物資)。學校教育設備的采購添置應堅持適用、實用、安全的原則,未達到使用年限的教育設備,一般不得提前更新、更換,經維修仍可使用的設備不得隨意報損處理。
本辦法由蘇州高新區教育文體局負責解釋和修訂,自公布之日起執行。本辦法適用于全區各直屬學校,其他小學、幼兒園參照執行,相關手續報鄉鎮(街道)。
 
 
蘇州高新區教育文體局基建裝備處
                                                                                                                                       二○一五年二月四日
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